La candidatura de D. Miguel Martín, para un nuevo mandato, fue propuesta por los presidentes de los bancos integrantes del Grupo Primero de la AEB el 23 de noviembre de 2009.

Los estatutos de la AEB establecen en su artículo 20.3 que el presidente de la Asociación será “presentado por los Bancos integrantes del Grupo Primero” y que “su designación corresponderá a la Asamblea General”.

El Grupo Primero de la AEB está integrado por el Banco Santander, el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, el Banco Español de Crédito y el Banco Popular.

Al término de la votación, D. Miguel Martín expresó a la Asamblea de la AEB su agradecimiento por la confianza depositada en su persona una vez más, así como su satisfacción por poder representar al sector durante los próximos cuatro años.

D. Miguel Martín, casado y con tres hijos, nació el 9 de noviembre de 1943 en Jerez de la Frontera (Cádiz).

El presidente de la AEB ha desarrollado gran parte de su carrera profesional en el Banco de España, donde ha sido subgobernador y director general de Supervisión de Entidades de Crédito. Con anterioridad, fue presidente del ICO, director general del Tesoro, subsecretario del Ministerio de Economía y Hacienda y subsecretario general de Presupuestos y Gasto Público.

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1.- Los presidentes de los bancos integrantes del Grupo Primero de la AEB acordaron el pasado 23 de noviembre proponer a la próxima Asamblea General, convocada para el 25 de marzo de 2010, la reelección de D. Miguel Martín como presidente de la Asociación para un nuevo mandato de cuatro años.

2.- D. Miguel Martín ha comunicado el citado acuerdo a los restantes Grupos de la AEB y ha expresado a todos su profundo agradecimiento y disponibilidad.

Los estatutos de la AEB establecen en su artículo 20.3 que el presidente de la Asociación será “presentado por los Bancos integrantes del Grupo Primero” y que “su designación corresponderá a la Asamblea General”. Asimismo, los estatutos estipulan que el mandato tendrá una duración de cuatro años y se producirá “sin perjuicio de su posible reelección”.

El Grupo Primero de la AEB está integrado por el Banco Santander, el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, el Banco Español de Crédito y el Banco Popular.

D. Miguel Martín fue elegido presidente de la AEB por la Asamblea General del 30 de marzo de 2006 para un mandato de cuatro años, mandato que expirará el mismo día que se celebre la Asamblea General ordinaria correspondiente al año 2010.

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“Las Autoridades internacionales están gestando los fundamentos de un nuevo sistema financiero para sustituir el modelo que ha ocasionado la generación de la crisis actual. Nada va a ser igual después de la crisis y nuestras entidades deben ser conscientes de ello porque el mercado español deberá adaptarse al nuevo marco regulatorio que se avecina”, dijo Miguel Martín durante la presentación de los resultados de los bancos españoles correspondientes al pasado ejercicio.

En 2008 los grupos bancarios que operan en España lograron unos resultados atribuidos de 16.603 millones de euros, un 12% menos que los registrados en el ejercicio anterior, después de destinar a insolvencias y dotaciones 15.726 millones de euros, más del doble que un año antes. A pesar de este descenso, el presidente de la AEB calificó los resultados de “buenos y recurrentes” puesto que se han obtenido “en el año del colapso del sistema financiero internacional”. “Nuestros bancos han logrado capear el temporal y sobrevivir a la tormenta mientras que muchos de sus rivales no han podido hacerlo”.

Para el ejercicio en curso, el presidente de la AEB señaló que el principal objetivo de los bancos españoles debe consistir en adoptar aquellas estrategias que les permitan prepararse para competir en un escenario radicalmente diferente. “En estos días los Gobiernos y los Organismos internacionales están fraguando las bases del sistema financiero internacional del siglo XXI que transformará de raíz el marco en el que tendrán que desenvolverse todas las entidades”.

El presidente de la AEB explicó que la resolución de la crisis va a implicar un cambio profundo en el sistema financiero. En su opinión, no sólo va a cambiar el modelo de negocio bancario, sino que se transformará la industria de servicios financieros; aparecerán mercados de securitización distintos a los actuales; se reforzarán las exigencias de capital e irrumpirán formas novedosas de competir y de gestionar el riesgo. Todo ello se organizará en torno a un nuevo marco regulatorio y nuevas serán también las instituciones supervisoras y reguladoras que aparecerán en el futuro.

A este respecto, Miguel Martín precisó que “nada de esto es ajeno a la economía española ni a nuestros bancos que tendrán que adaptarse con rapidez y acierto a las nuevas condiciones de la actividad financiera, al tiempo que conservan las ventajas competitivas que hasta ahora les han hecho desmarcarse con éxito de sus rivales nacionales e internacionales”.

“Ese es el objetivo en el que nuestras entidades tienen que concentrar todos sus esfuerzos si quieren salir reforzadas de la crisis financiera y económica. Para ello tendrán que potenciar aún más su solidez y competitividad, y eso sólo pueden hacerlo con estrategias que tengan en cuenta el nuevo marco de actividad y les permitan aprovechar las oportunidades que se presenten en su camino, así como con una excelente gestión de los riesgos, los recursos, los costes, y los niveles de capital y liquidez. Los bancos españoles son conscientes de ello y han comenzado a hacerlo ya”, señaló.

Para esta tarea los bancos españoles parten con ventaja, según comentó Miguel Martín, pues cuentan en su haber con un modelo de negocio viable, de banca comercial enfocada al cliente con recurrencia de ingresos y bajo perfil de riesgos; con importantes excedentes de capital sobre requerimientos mínimos y con una actividad crediticia que se financia en un 80% con depósitos de clientes.

No ocultó, sin embargo, que las entidades españolas afrontan retos tales como la continuación del cierre de los mercados financieros mayoristas que dificultan una adecuada estructura de financiación, una caída de los ingresos por la menor actividad económica, el incremento de la morosidad y el profundo ajuste del mercado inmobiliario en curso.

Ante el conjunto de estos retos que se suman al inminente cambio de la escena internacional, el presidente de la AEB hizo hincapié en que “el sector bancario tiene que salir de la crisis más fuerte y competitivo para que la economía española pueda salir de su profunda recesión”.

En este contexto, el presidente de la AEB consideró de importancia vital que, en el caso de que sean necesarias eventuales actuaciones sobre entidades españolas, se eviten los efectos secundarios indeseables sobre el marco de competencia que se están observando en Europa. “Las reglas del juego que han funcionado con gran eficacia en España deben preservarse y mantenerse”, afirmó para, a reglón seguido, reclamar “transparencia e igualdad competitiva dentro y fuera de nuestras fronteras”.

En esas condiciones, Miguel Martín se mostró convencido de que “los bancos españoles van a saber hacer frente a su responsabilidad de gestionar la recesión de la economía española, en la parte que les concierne, es decir, la concesión de crédito”. Y reiteró “el compromiso firme y tajante que tienen nuestros bancos, con la sociedad española para salir de la crisis y superar la profunda recesión de la economía española”.

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“En España, el sector bancario ha sido el principal activo, junto a unas cuentas públicas saneadas, para amortiguar la, aún así, profunda desaceleración de la economía española en 2007 y 2008”, dijo Miguel Martín en el transcurso de su intervención en una Jornada organizada por el Grupo Parlamentario Socialista sobre la “Crisis de la Economía global”.

A diferencia de lo ocurrido en Estados Unidos y en algunos países de Europa, en los que la crisis de sus sistemas bancarios ha terminado sumiendo a la economía real en recesión, en España son los bancos los que sufren los riesgos derivados de la situación de la economía real. Entre los riesgos macroeconómicos a los que se enfrenta el sistema bancario español, Miguel Martín destacó el desajuste profundo del sector inmobiliario, la pérdida de competitividad y, sobre todo, la elevada necesidad de financiación exterior de España que es “simplemente el reflejo del incremento del alto nivel de endeudamientos de las familias y empresas”.

El presidente de la AEB explicó que hasta ahora la elevada solvencia de los bancos españoles ha permitido a la economía española satisfacer su elevada necesidad de financiación a través del Sistema Bancario.

No obstante, el nivel de endeudamiento de la economía española no es sostenible, por lo que ésta “está abocada a reducir su nivel de deuda global y su necesidad de financiación exterior”. En este contexto, “el sector bancario será, simplemente, el instrumento a través del cual va hacerse posible ese objetivo o materializarse esa necesidad” de reducir el alto nivel de endeudamiento de familias y empresas. A juicio del presidente de la AEB, el reto para los bancos y para la economía española consiste en que ese ajuste se realice “de forma gradual y ordenada, con transparencia y construyendo futuro”. En todo caso, aseguró que “la solvencia de los bancos españoles no está suponiendo ni supondrá una limitación del crecimiento del crédito”.

Respecto a la solvencia de los bancos españoles, afirmó que “se encuentran en una posición más firme y sana que la de muchos otros países”, como lo demuestra el hecho de que “ninguna entidad haya caído a pesar de la desaceleración de la economía, ni haya sido necesaria la intervención del Estado para reforzar su capital”. Explicó que las reservas de provisiones han permitido a las entidades ganar tiempo y seguir manteniendo beneficios y ratios de capital saludables. Martín señaló que la mejor situación de los bancos españoles obedece, según ha reconocido el Fondo Monetario Internacional, a tres factores diferenciales: una regulación prudencial sólida, un fuerte modelo de negocio y la gestión prudente y conservadora de las entidades.

Además de los riesgos macroeconómicos, Miguel Martín explicó que el sistema bancario español se enfrenta también a los riesgos derivados de las medidas adoptadas para resolver la crisis, medidas que están produciendo “una grave distorsión de la competencia y la fragmentación del mercado único financiero”. En general, las medidas adoptadas han sido, en su opinión, “diseñadas y ejecutadas a medida de cada Estado; son heterogéneas entre sí y carecen de toda transparencia”. Se mostró especialmente crítico con las medidas de recapitalización de los bancos europeos que tachó de “arbitrarias y confusas” hasta el punto de que “la Comisión Europea ha tenido que modificar sus criterios de valoración de las ayudas de Estado” para poder asumirlas. “Han sido adoptadas sin modificar las directivas europeas y son confusas en cuanto a su correcta valoración y significado, además de arbitrarias en cuanto al nivel de capital exigido”, dijo.

A este respecto, se adhirió a la reciente recomendación del Fondo Monetario Internacional que el pasado 29 de enero afirmaba que “las Autoridades deben ser transparentes en sus políticas y en el uso de medidas de apoyo especialmente en las condiciones establecidas para las inyecciones de capital y en el nivel de capital que las Autoridades consideran adecuado”.

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En el curso de la conferencia que pronunció en el seminario sobre “La situación de cambio en la economía mundial”, organizado por el Centro de Estudios de Políticas Públicas y Gobierno dependiente de la Universidad de Alcalá, Miguel Martín expresó su inquietud por las medidas adoptadas en octubre pasado por el Consejo Europeo para limitar los efectos de la crisis financiera. En su opinión, las medidas de liquidez y de garantía pública de las emisiones de deuda crean distorsiones competitivas que pueden ser “tolerables”, sin embargo señaló que “la dificultad máxima se encuentra en las ayudas de capitalización de los bancos, puesto que el capital es la piedra angular del negocio bancario y de la competencia entre entidades”.

“Inyectar capital a una entidad en un momento en que el mercado está prácticamente cerrado para todos o a un precio prohibitivo e incompatible con la rentabilidad previsible del negocio, es colocarla en una situación ventajosa respecto a cualquier otra que no reciba análoga inyección. Esta ventaja es de un valor incalculable para aquellas entidades con CDS muy elevados o cuya cotización haya caído muy por debajo de su valor en libro”, explicó Martín.

Para el presidente de la AEB, “la única posibilidad de compensar esta ventaja es reconociendo la incapacidad de la entidad para seguir ejerciendo su actividad con normalidad sin el incremento de capital necesario. Es decir, admitir que la entidad necesita una reestructuración de sus actividades y de su negocio”.

“Ese era exactamente el criterio de la Comisión Europea en su Comunicación del 12 de octubre de 2008”, precisó Martín, que llamó la atención sobre cómo el ECOFIN acordó casi dos meses después “exactamente lo contrario y ha presionado a la Comisión a cambiar su criterio, de forma que ahora cualquier inyección de capital puede justificarse en objetivos genéricos y autojustificativos como contribuir a la estabilidad financiera o al crecimiento del crédito”.

Todo ello le lleva a afirmar que “entre el objetivo de estabilidad y el de competencia e integración del mercado financiero europeo, el ECOFIN ha optado por el primero”. “Es posible que la decisión sea inevitable pero, al menos, el ECOFIN podría reconocer el daño irreversible al segundo objetivo y actuar con mayor transparencia”, añadió al respecto.

El presidente de la AEB subrayó que “España se encuentra entre los pocos países que no han optado por la capitalización de sus entidades de crédito por lo que éstas tendrán que soportar su desventaja competitiva o, lo que es lo mismo, la ventaja competitiva de sus competidores europeos que puede ser clamorosa cuando además operan en el mercado español”.

A pesar de todo, Miguel Martín entiende que “las entidades españolas están seguras de la buena fe de las Autoridades Europeas y por ello confían absolutamente en que sabrán adoptar las medidas precisas para minimizar los efectos negativos de la situación creada”. Los bancos españoles confían también en que “las Autoridades Nacionales no permitirán que la desigualdad competitiva se extienda al mercado interno español ni adoptarán en España medidas que generen en nuestro mercado interior nuevas ventajas comparativas”. En suma, “las reglas del juego que han funcionado con gran eficacia en España deben preservarse y mantenerse”, afirmó.

También mostró su inquietud por “una pretendida opinión de analistas e inversores de que las entidades bancarias precisan incrementar sus niveles de capital de forma generalizada e indiscriminada”. A esto se añade que las Autoridades, ante el riesgo de colapso global, están ahora urgiendo incrementar el capital a toda prisa. “No puede existir mayor prociclicidad en la demanda, ni menos transparencia porque tal y como se ha manifestado puede parecer que se dirige a todas las entidades y no, como es de suponer, a aquéllas más necesitadas por las pérdidas incurridas”. O bien por estar afectadas por los siguientes factores: exposición a actividades de titulización, apoyos de liquidez a vehículos fuera de balance, riesgos de la cartera de negociación, concentración de riesgos o calidad de los instrumentos híbridos de capital. “Ninguno de estos factores afectan de forman relevante a las entidades españolas”, afirmó Martín.

El presidente de la AEB explicó que las Autoridades Europeas esgrimen un motivo adicional para reclamar un aumento generalizado del capital bancario: la conveniencia, incluso la necesidad, de que el crédito a la economía real fluya abundante para evitar el agravamiento de la recesión económica en marcha. La idea de las Autoridades Europeas es que “faltos de capital, excesivamente apalancados, y castigados por ello por los mercados, los bancos procederían a minorar su apalancamiento reduciendo su activo y, por tanto, el crédito. Y como el capital no está disponible en el mercado los Gobiernos deben aportarlo”.

A su juicio, este argumento sería impecable, sino fuera porque “no todas las entidades son iguales. No todas están faltas de capital ni en la misma medida. Y sobre todo no todas han contribuido de la misma forma a generar la crisis financiera mediante una gestión equivocada del riesgo de las actividades que desarrollaban y los productos que distribuían o en los que invertían. Y, por supuesto, no todas se han lucrado por ello”.

Entiende, además, que “en el caso concreto de la eurozona, con una moneda y política monetarias únicas, hablar de objetivos “nacionales” de crecimiento del crédito carece del más elemental sentido”.

A esto se añade que “todas las estimaciones realizadas por los organismos internacionales, incluido el BCE, proyectan un crecimiento negativo del crédito para 2009” y en este contexto “hacer creer que el crédito se incrementará milagrosamente y además de forma inmediata si los bancos obtienen más capital es pura demagogia”.

Miguel Martín considera que en España las entidades ni están faltas de capital ni han recibido inyección alguna de capital y las compras de activos llevadas a cabo o los futuros avales del Tesoro no hacen sino sustituir de forma poco eficiente a unos mercados cerrados primero por la crisis financiera y ahora, además, por la forma de solucionarla”.

Afirmó al respecto que “el sistema bancario español es altamente competitivo por lo que es difícil que una solicitud de crédito solvente pueda quedar desatendida por el capricho de una entidad o de un conjunto de entidades”. “Resulta llamativo que determinadas instancias hayan pasado de proclamar que el sistema bancario español era el mejor y más eficiente del mundo a acusarlo ahora de querer ahogar a familias y empresas por pura maldad”, agregó.

En suma, Martín reclamó para los bancos españoles “transparencia e igualdad competitiva dentro y fuera de nuestras fronteras. Si las reglas de juego sobre el nivel de capital o liquidez se cambian, que se haga oficialmente, con luz y taquígrafos, para todos igual”. Si se cumplen esas condiciones, el presidente de la AEB aseguró que los bancos españoles “sabrán hacer frente a su responsabilidad de gestionar, en la parte que les concierte, es decir, la concesión de crédito, la recesión profunda de la economía española. Y lo harán asignando los recursos disponibles de forma eficaz, es decir, eligiendo los mejores prestatarios, y eficiente, es decir, al menor coste posible”.

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A lo largo de los dieciséis años que ha durado el mandato de D. José Luis Leal al frente de la Asociación, el sistema bancario español ha conocido una profunda transformación que le ha llevado a ser uno de los más eficientes y capitalizados del mundo. La AEB ha colaborado activamente en este proceso: ha mantenido en todo momento la unidad de sus miembros, tanto nacionales como extranjeros, para lograr una mejor representación de sus intereses; ha conseguido una estabilidad laboral en el sector que ha permitido que los profundos ajustes que inevitablemente debían tener lugar, se llevaran a cabo sin traumas sociales; y ha desempeñado un relevante papel en los foros internacionales y muy singularmente en la Federación Bancaria Europea, que fue presidida por D. José Luis Leal entre 1996 y 1998.

El Presidente saliente ha sido protagonista de una larga carrera profesional en la que ha desempeñado importantes responsabilidades, tanto públicas como privadas, dentro y fuera de España.

Por su parte, D. Miguel Martín tuvo un papel destacado en los Gobiernos de la transición, sucesivamente como Director General del Tesoro, Subsecretario de Presupuesto y Gasto Público, Presidente del ICO y Subsecretario de Economía y Hacienda. A continuación fue Director General de Supervisión Bancaria de Entidades de Crédito en el Banco de España, para ejercer después como Subgobernador durante el período de 1992-2000. Además de su dilatada experiencia nacional, D. Miguel Martín ha desempeñado relevantes funciones en organismos internacionales, entre las que destaca su pertenencia al Comité Monetario de la Unión Europea entre 1992 y 1998, y a su Comité Económico y Financiero durante 1999 y 2000.

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